引言:貫徹落實(shí)《四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 關(guān)于開展危險(xiǎn)廢物全過程物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知 (川環(huán)辦函[2022] 186號) 》有關(guān)信息化監(jiān)管的要求,積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移等全過程監(jiān)控和信息化追溯體系建設(shè),提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力。為產(chǎn)廢單位開展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的信息化標(biāo)識和應(yīng)用工作,規(guī)范產(chǎn)廢單位危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息與省平臺互聯(lián)互通,提升公司危險(xiǎn)廢物管理水平;與省固體廢物綜合管理平臺聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全生命周期“一碼流轉(zhuǎn)、實(shí)時(shí)感知、數(shù)據(jù)共享、全程監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警” 。
一、項(xiàng)目概況
遵循建立企業(yè)精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、包裝、運(yùn)輸、入場處置等全流程信息化監(jiān)控、追溯的建設(shè)目的,
做好危廢的全過程監(jiān)管,須從危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源頭到最終處置進(jìn)行全過程分析
1、項(xiàng)目背景
我國危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量大,種類多,成分復(fù)雜,危害具有長期性和潛伏性,安慰處置壓力巨大。黨中央、國務(wù)院高度重視危險(xiǎn)廢物污染防治工作。危險(xiǎn)廢物污染防治是生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要方面,是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容。危險(xiǎn)廢物污染防治工作的深入推進(jìn),推動(dòng)了危險(xiǎn)廢物處理處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的不斷釋放,也對危險(xiǎn)廢物處理處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。研究危險(xiǎn)廢物處理處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,理順制度—需求—市場—產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,解決危險(xiǎn)廢物處理處置產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展中存在的問題,引導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理和促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)要求的重要內(nèi)容,對提高危險(xiǎn)廢物污染防治產(chǎn)業(yè)支撐能力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。國家要求在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中強(qiáng)化政策和標(biāo)準(zhǔn)的驅(qū)動(dòng)作用,充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)成果,突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù),大力發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和產(chǎn)品;完善約束和激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)模式,優(yōu)化能源管理、大力推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù)、鼓勵(lì)綠色消費(fèi),加快形成支柱產(chǎn)業(yè),提高資源利用率,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
2、項(xiàng)目簡介
建設(shè)思路(如圖1所示),該系統(tǒng)主要包括基礎(chǔ)支撐層、應(yīng)用支撐層、數(shù)據(jù)支撐層和應(yīng)用系統(tǒng)、門戶系統(tǒng)。可以通過應(yīng)用系統(tǒng)的各個(gè)功能木塊實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的整個(gè)生命周期的全過程監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)危廢業(yè)務(wù)網(wǎng)上審核全覆蓋、監(jiān)管的數(shù)據(jù)共享,以提升危廢監(jiān)管能力,提高審批辦事效率。

圖1 項(xiàng)目建設(shè)思路
3、項(xiàng)目目標(biāo)
建立企業(yè)精細(xì)化管理,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、包裝、運(yùn)輸、入場處置等全流程信息化監(jiān)控、追溯。利用RFID射頻識別、GPS定位、視頻圖像、無線通信等技術(shù)實(shí)現(xiàn)對整個(gè)危險(xiǎn)廢物物流鏈中的處置行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、過程數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的標(biāo)簽化管理、電子聯(lián)單管理、電子監(jiān)控和在線監(jiān)測等信息管理;提供國家互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)對接API、環(huán)保廳危廢處置流程數(shù)據(jù)API,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的交換與應(yīng)用,做到企業(yè)處理流程透明化。
二、項(xiàng)目實(shí)施概況
1. 項(xiàng)目總體架構(gòu)和主要內(nèi)容

圖2 項(xiàng)目總體架構(gòu)
(1)企業(yè)信息管理系統(tǒng)
企業(yè)信息管理系統(tǒng)(如圖3所示),包括人員管理、設(shè)備管理、基礎(chǔ)管理、物料管理、倉庫管理和物聯(lián)云平臺。可以通過該系統(tǒng)可提高企業(yè)的工作效率,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),縮短企業(yè)作業(yè)空間,提升企業(yè)智能決策能力,提高企業(yè)員工素質(zhì),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)營管理,提高企業(yè)在國內(nèi)外市場上的競爭力。
(1)人員管理:人力資源管理信息化。企業(yè)信息化實(shí)施必涉及企業(yè)管理模式、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、組織行為的改變等,是一個(gè)復(fù)雜的組織與管理變革過程。通過全員參與,使員工了解和明白變革的意義,鼓勵(lì)員工提出創(chuàng)新性的想法以推動(dòng)變革的進(jìn)程。通過變革導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)方式、激勵(lì)支持、全員參與四方面的變革管理使員工逐步深入?yún)⑴c到信息管理變革中以盡快實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)員工的工作績效。
設(shè)備管理:這里的設(shè)備指硬件設(shè)備。不論是傳統(tǒng)制造業(yè)還是新興互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),企業(yè)要經(jīng)營就一定需要各種各樣的設(shè)備,生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、研發(fā)設(shè)備等,陳舊的設(shè)備會(huì)拖慢工作效率,俗話說“工欲善其事,必先利其器”就是這個(gè)道理,設(shè)備是基礎(chǔ),設(shè)備是否按時(shí)更新?lián)Q代極大地決定了企業(yè)的市場適應(yīng)能力和生存狀態(tài),這一點(diǎn)在制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)計(jì)、技術(shù)型公司都體現(xiàn)的尤為明顯。設(shè)備信息化是現(xiàn)代企業(yè)保證和提高工作、生產(chǎn)效率最直接的條件。
基礎(chǔ)管理:企業(yè)信息化程度越高說明企業(yè)和市場聯(lián)系越緊密,那么其在大眾眼中的公信力也就越高,可以說信息化程度高的企業(yè)是反映市場狀況的晴雨表,大眾可以根據(jù)該企業(yè)的信息變化一窺整個(gè)市場的動(dòng)態(tài)。企業(yè)信息化已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢,企業(yè)管理軟件不僅僅是技術(shù)的應(yīng)用,更多的是管理上的更新,它是企業(yè)管理實(shí)施過程中的信息化工具,是企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境變化,增強(qiáng)竟?fàn)幜Φ年P(guān)鍵所在。
物料管理:企業(yè)信息化程度越高說明企業(yè)和市場聯(lián)系越緊密,那么其在大眾眼中的公信力也就越高,可以說信息化程度高的企業(yè)是反映市場狀況的晴雨表,大眾可以根據(jù)該企業(yè)的信息變化一窺整個(gè)市場的動(dòng)態(tài)。企業(yè)信息化已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢,企業(yè)管理軟件不僅僅是技術(shù)的應(yīng)用,更多的是管理上的更新,它是企業(yè)管理實(shí)施過程中的信息化工具,是企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境變化,增強(qiáng)竟?fàn)幜Φ年P(guān)鍵所在。
倉庫管理:運(yùn)用信息化手段實(shí)行更精細(xì)化的過程管理和信息化管理,實(shí)現(xiàn)對商品庫存、物流業(yè)務(wù)活動(dòng)的全程可視化跟蹤,提高客戶服務(wù)能力,從而提高核心競爭力,這也是未來物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的核心環(huán)節(jié)。在現(xiàn)代化的倉庫物流管理模式中,從先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用到作業(yè)流程的管理,貨物的入庫到接單配送等各個(gè)環(huán)節(jié),信息化技術(shù)及管理系統(tǒng)的應(yīng)用已成為現(xiàn)代化倉庫的重要支柱。
物聯(lián)云平臺:物聯(lián)云平臺是開放接口的通用物聯(lián)網(wǎng)云平臺,集成了當(dāng)前最先進(jìn)的國際云計(jì)算技術(shù)、智能傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)等,對云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及信息管理、數(shù)據(jù)中心進(jìn)行整合,提供各種傳感器數(shù)據(jù)的接入、存儲和應(yīng)用服務(wù)。廣泛應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合,采用信息安全保障機(jī)制,全方位地實(shí)現(xiàn)管理平臺與物聯(lián)終端的廣泛連接,實(shí)現(xiàn)對內(nèi)容的高效、節(jié)能、安全、環(huán)保的一體化服務(wù)。

圖3 企業(yè)信息管理系統(tǒng)
危廢產(chǎn)廢管理系統(tǒng)
危廢產(chǎn)廢管理系統(tǒng)(如圖4所示),包括危廢處置、訂單管理、標(biāo)識管理和倉儲管理。可以顯著提升與改進(jìn)危廢企業(yè)的運(yùn)營管理,尤其是幫助企業(yè)規(guī)范運(yùn)營。
(1)危廢處置:技術(shù)可行、管理可達(dá)、經(jīng)濟(jì)可及的管理方案,全面落實(shí)管理方案實(shí)施相關(guān)部門的職責(zé)、費(fèi)用、指標(biāo)和期限。通過不斷開展體系的管理實(shí)施工作持續(xù)改進(jìn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)工作。對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行科學(xué)的分類、收集、儲存、處理從而達(dá)到合理利用廢棄物,減少廢棄物的排放對環(huán)境造成的影響。
(2)標(biāo)識管理:危險(xiǎn)廢物標(biāo)識是向人們警示危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和處置利用過程中可能產(chǎn)生的危害。按照規(guī)定,所有產(chǎn)生、貯存危險(xiǎn)廢物的單位及盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物都要按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識。各類危險(xiǎn)廢物標(biāo)識牌由各市環(huán)保局按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一監(jiān)制。
(3)訂單管理:對每一個(gè)相關(guān)步驟進(jìn)行規(guī)范管理,保證有據(jù)可依,細(xì)化步驟同時(shí)也可以保證其完整性,盡可能避免處理出錯(cuò)。
(4)倉儲管理:對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行規(guī)范化管理,有效儲存、處置、促進(jìn)危廢的再生利用,改善環(huán)境衛(wèi)生;控制和消除危險(xiǎn)廢物引起的事故。危險(xiǎn)廢物在收集、運(yùn)送、儲存和處置過程中發(fā)生污染事故和其它突發(fā)性污染事故時(shí),有關(guān)部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取防止或者減輕污染危害的措施,及時(shí)向可能受到污染危害的單位和居民通報(bào)情況,同時(shí)向事故發(fā)生地環(huán)保部門報(bào)告。

圖4 危廢產(chǎn)廢管理系統(tǒng)
2. 網(wǎng)絡(luò)、平臺或安全互聯(lián)架構(gòu)(一個(gè)或多個(gè)均可)
(1)系統(tǒng)安全體系
系統(tǒng)安全體系,如下圖所示:

圖5 系統(tǒng)安全體系
3. 具體應(yīng)用場景和應(yīng)用模式
智能感知是危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的基礎(chǔ)。面對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、物流、處置等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù),系統(tǒng)可以利用傳感器、射頻識別等感知手段獲取其全生命周期內(nèi)的不同維度的信息數(shù)據(jù),具體包括:人員、機(jī)器、工藝流程和環(huán)境等資源狀態(tài)信息。
泛在連通是危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的前提。資源通過有線或無線的方式彼此連接或與互聯(lián)網(wǎng)相連,形成便捷、高效的危險(xiǎn)廢物信息通道,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物資源數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,拓展了機(jī)器與機(jī)器、機(jī)器與人、機(jī)器與環(huán)境之間聯(lián)接的廣度和深度。
精準(zhǔn)控制是危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的目的。通過危險(xiǎn)廢物的狀態(tài)感知、信息互聯(lián)、實(shí)時(shí)分析等過程,基于虛擬空間形成的決策,轉(zhuǎn)換成危險(xiǎn)廢物實(shí)體可以理解的控制命令,進(jìn)行實(shí)際操作,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物資源精準(zhǔn)的信息交互和無間隙協(xié)作。
實(shí)時(shí)分析是危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的手段。針對所感知的危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù),通過技術(shù)分析手段,在數(shù)字空間中進(jìn)行實(shí)時(shí)處理,獲取危險(xiǎn)廢物資源狀態(tài)在虛擬空間和現(xiàn)實(shí)空間的內(nèi)在聯(lián)系,將抽象的數(shù)據(jù)進(jìn)一步直觀化和可視化,完成對外部物理實(shí)體的實(shí)時(shí)響應(yīng)。
4. 安全及可靠性
平臺擁有視頻監(jiān)控功能,可實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存及處置全過程“可視化”,接入企業(yè)生產(chǎn)車間各關(guān)鍵區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)控視頻,管理人員可通過平臺進(jìn)行實(shí)時(shí)查看,平臺通過危險(xiǎn)廢物出庫轉(zhuǎn)移全過程GPS定位、與交通部門聯(lián)網(wǎng)對接,針對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)途中超期及位置異常情況可主動(dòng)預(yù)警,創(chuàng)新監(jiān)管手段,變“被動(dòng)防治”為“主動(dòng)預(yù)警”,有效提升了監(jiān)管部門的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
5. 其他亮點(diǎn)
(1)、項(xiàng)目具有可推廣性
本項(xiàng)目成功地在企業(yè)試點(diǎn)應(yīng)用,眉山區(qū)域作為四川省確定的八個(gè)千億化工產(chǎn)業(yè)基地之一,同類項(xiàng)目可直接復(fù)制,類似項(xiàng)目可參照本項(xiàng)目的方法和經(jīng)驗(yàn)復(fù)制應(yīng)用。尤其是對采購項(xiàng)目復(fù)雜價(jià)格體系下報(bào)價(jià)模式確定、應(yīng)用場景、眉山危廢企業(yè)綜合管理系統(tǒng)建設(shè)、企業(yè)管理模式變革等方面對同類項(xiàng)目有較大推廣借鑒意義。
項(xiàng)目所應(yīng)用的技術(shù)或產(chǎn)品具有明晰的知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)先進(jìn)且應(yīng)用前景廣闊,項(xiàng)目實(shí)施后可帶動(dòng)底層技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)迭代創(chuàng)新和示范應(yīng)用;項(xiàng)目在技術(shù)集成、應(yīng)用場景、商業(yè)模式等方面具備創(chuàng)新性、示范性、可推廣性。項(xiàng)目實(shí)施后,可形成具有推廣價(jià)值的標(biāo)桿性應(yīng)用場景。
三、下一步實(shí)施計(jì)劃
項(xiàng)目以廣安銘鴻危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用案例為突破,驗(yàn)證產(chǎn)品和收集用戶反饋意見,不斷優(yōu)化打磨產(chǎn)品,完善商業(yè)模式,提升用戶體驗(yàn),為推廣復(fù)制打好基礎(chǔ)。在管理系統(tǒng)升級優(yōu)化的過程中,減少錯(cuò)誤和系統(tǒng)升級優(yōu)化管理有關(guān)的事件及問題的發(fā)生,控制系統(tǒng)升級優(yōu)化管理風(fēng)險(xiǎn),做到有序、快速、順利地進(jìn)行系統(tǒng)升級優(yōu)化管理,實(shí)現(xiàn)靈活性需求和穩(wěn)定性需求之間的平衡。幫助企業(yè)有效防控危廢和有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境污染,拓展和延伸深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的廣度和深度,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,充分發(fā)揮危廢減量化、資源化、無害化在減污降碳協(xié)同增效方面的重要作用,助推綠色低碳循環(huán)發(fā)展,有效防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾健康和生態(tài)環(huán)境安全。
四、項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)和實(shí)施效果
1. 項(xiàng)目先進(jìn)性及創(chuàng)新點(diǎn)
(1)項(xiàng)目先進(jìn)性
系統(tǒng)率先在推行“電子二維碼”管理,率先實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物全過程線上監(jiān)控,率先做到供需雙方線上直接交易。實(shí)現(xiàn)了申報(bào)方式變革,變過去月度、季度、年度申報(bào)為現(xiàn)在實(shí)時(shí)申報(bào),解決底數(shù)不清問題;管理方式變革,變過去被動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題為現(xiàn)在及時(shí)預(yù)警提醒,解決情況不明問題;服務(wù)方式變革,變過去企業(yè)主動(dòng)申報(bào)方才納入服務(wù)對象為現(xiàn)在通過收集體系建設(shè)提供“地毯式”服務(wù),做到應(yīng)管盡管,解決監(jiān)管盲區(qū)問題。
對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置進(jìn)行全環(huán)節(jié)管理,目標(biāo)做到“來源可查、去向可追、全程留痕”,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況在線申報(bào)、管理計(jì)劃在線備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單在線運(yùn)行、利用處置情況在線報(bào)告和全過程在線監(jiān)控。可以說,做到危險(xiǎn)廢物無論種類多少、數(shù)量大小及來自何處,均納入系統(tǒng)線上監(jiān)管,真正做到應(yīng)管盡管。
系統(tǒng)的亮點(diǎn)之一是將傳統(tǒng)的危廢標(biāo)簽改為二維碼電子標(biāo)簽,從產(chǎn)廢端開始,所有危險(xiǎn)廢物按包裝建立電子二維碼身份證,形成危險(xiǎn)廢物全過程“碼”上管理的監(jiān)管模式。任何人員都可通過掃碼查看危廢各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)過程,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“快遞式”的全生命周期追溯。
產(chǎn)廢環(huán)節(jié)對危廢產(chǎn)生源和包裝分別實(shí)行編號管理,通過二維碼關(guān)聯(lián)設(shè)施信息和包裝信息,實(shí)時(shí)記錄危險(xiǎn)廢物的空間信息和時(shí)間信息,產(chǎn)廢企業(yè)清楚明白危險(xiǎn)廢物“在哪兒產(chǎn)生、放在哪里,去了哪里”。
在省內(nèi)轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié),產(chǎn)廢單位在轉(zhuǎn)移出庫時(shí)對運(yùn)輸工具開展“五必查”,對車輛及駕駛?cè)诉\(yùn)輸資質(zhì)、裝載危廢適用類別等內(nèi)容進(jìn)行檢查。經(jīng)營單位通過手機(jī)端程序按危險(xiǎn)廢物包裝掃碼簽收,拍照上傳現(xiàn)場照片,系統(tǒng)自動(dòng)定位簽收地點(diǎn)實(shí)際坐標(biāo),印證轉(zhuǎn)移聯(lián)單接收地址是否與拍照地址相符。另外,為督促危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,根據(jù)國家關(guān)于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位審查和許可指南相關(guān)要求,對企業(yè)違反許可條件和污染防治措施情形的,系統(tǒng)擬在一定期限內(nèi)限制其接收危險(xiǎn)廢物,防范環(huán)境危害發(fā)生或擴(kuò)大。
(2)項(xiàng)目先進(jìn)點(diǎn)
通過危險(xiǎn)廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng),企業(yè)現(xiàn)場智能終端可完成對危險(xiǎn)廢物的智能稱重、標(biāo)簽制作、入庫等流程,并自動(dòng)生成二維碼,改變了以往危險(xiǎn)廢物數(shù)據(jù)手工記錄造成錯(cuò)記、漏記的現(xiàn)象,危險(xiǎn)廢物管理變得更加規(guī)范、高效,同時(shí)結(jié)合手機(jī)APP,掃描二維碼標(biāo)簽可輕松創(chuàng)建、轉(zhuǎn)移聯(lián)單,危險(xiǎn)廢物的類型、重量、入庫時(shí)間、貯存信息都一目了然,系統(tǒng)還支持一鍵完成出庫轉(zhuǎn)移操作、全過程動(dòng)向和數(shù)據(jù)綁定關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至平臺,真正做到從危險(xiǎn)廢物源頭監(jiān)管、覆蓋危險(xiǎn)廢物處置全流程的物聯(lián)數(shù)據(jù)網(wǎng),真正落實(shí)生態(tài)環(huán)境企業(yè)主體責(zé)任。
平臺實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,企業(yè)可以通過平臺自查,由應(yīng)對問題的被動(dòng)式管理向避免問題發(fā)生的主動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效率。
此外,平臺擁有視頻監(jiān)控功能,可實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存及處置全過程“可視化”,接入企業(yè)生產(chǎn)車間各關(guān)鍵區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)控視頻,管理人員可通過平臺進(jìn)行實(shí)時(shí)查看,平臺通過危險(xiǎn)廢物出庫轉(zhuǎn)移全過程GPS定位、與交通部門聯(lián)網(wǎng)對接,針對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)途中超期及位置異常情況可主動(dòng)預(yù)警,創(chuàng)新監(jiān)管手段,變“被動(dòng)防治”為“主動(dòng)預(yù)警”,有效提升了監(jiān)管部門的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
2. 實(shí)施效果
(1)企業(yè)層面
從儲存不規(guī)范,設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定,防雨、防漏、防腐、防泄露等措施不完善;危險(xiǎn)廢物未分類存放,存在環(huán)境安全隱患。到項(xiàng)目實(shí)施后做到規(guī)范化管理,有效儲存、處置、促進(jìn)危險(xiǎn)廢物的再生利用,改善環(huán)境衛(wèi)生;控制和消除危廢廢棄物引起的事故。
從危險(xiǎn)廢物標(biāo)識設(shè)置不規(guī)范到項(xiàng)目實(shí)施后可以按照規(guī)定,將所有產(chǎn)生、貯存危險(xiǎn)廢物的單位及盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物 都按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識。各類危險(xiǎn)廢物標(biāo)識牌由各市環(huán)保局按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一監(jiān)制。
從工藝流程分析不透徹,產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類不清,數(shù)量不明。到項(xiàng)目實(shí)施后做到技術(shù)可行、管理可達(dá)、經(jīng)濟(jì)可及的管理方案,全面落實(shí)管理方案實(shí)施相關(guān)部門的職責(zé)、費(fèi)用、指標(biāo)和期限。通過不斷開展體系的管理實(shí)施工作持續(xù)改進(jìn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)和清潔生產(chǎn)工作。對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行科學(xué)的分類、收集、儲存、處理從而達(dá)到合理利用廢棄物,減少廢棄物的排放對環(huán)境造成的影響。
(2)政府層面
促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置企業(yè)規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營區(qū)的市級人民政府生態(tài)環(huán)境等部門定期發(fā)布危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息,科學(xué)引導(dǎo)危險(xiǎn)廢物利用處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新建危險(xiǎn)廢物集中焚燒處置設(shè)施處置能力原則上應(yīng)大于3萬噸/年,控制可焚燒減量的危險(xiǎn)廢物直接填埋,適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。落實(shí)“放管服”改革要求,鼓勵(lì)采取多元投資和市場化方式建設(shè)規(guī)模化危險(xiǎn)廢物利用設(shè)施
規(guī)范廢物利用,建立健全固體廢物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)體系,使用危險(xiǎn)廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的用途和標(biāo)準(zhǔn)。(市場監(jiān)管總局牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等參與)在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,探索危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用許可證豁免管理
健全財(cái)政金融政策,完善危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置收費(fèi)制度,制定處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)調(diào)整;在確保危險(xiǎn)廢物全流程監(jiān)控、違法違規(guī)行為可追溯的前提下,處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可由雙方協(xié)商確定。建立危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場所退役費(fèi)用預(yù)提制度,預(yù)提費(fèi)用列入投資概算或者經(jīng)營成本。落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治項(xiàng)目的信貸投放。探索建立危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移處置的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制
加快先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣運(yùn)用,重點(diǎn)研究和示范推廣廢酸、廢鹽、生活垃圾焚燒飛灰等危險(xiǎn)廢物利用處置和污染環(huán)境防治適用技術(shù)。建立完善環(huán)境保護(hù)技術(shù)驗(yàn)證評價(jià)體系,加強(qiáng)國家生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)成果共享與轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)推廣應(yīng)用醫(yī)療廢物集中處置新技術(shù)、新設(shè)備。
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